Una reserva en el presupuesto permite prever fondos para trabajos y costes cuya necesidad puede detectarse más adelante. Quien prepara el presupuesto evalúa los riesgos de la obra y las reglas aplicables, y el cliente ve qué situaciones cubre la reserva. Cualquier modificación del precio pactado se tramita por separado, de acuerdo con el contrato y la ley.
Contenido:
Qué incluir en la reserva
Incluya primero en el presupuesto principal los trabajos, materiales y cantidades que ya conoce. Después, enumere los riesgos que todavía no puede valorar con precisión, como posibles daños en el soporte bajo un revestimiento antiguo. Indique cuándo podrá comprobar cada situación y qué trabajos podría tener que añadir. Así, el cliente verá qué incertidumbre cubre la reserva.
Por qué aumenta el presupuesto
- Si al revisar el presupuesto encuentra un trabajo conocido que se había omitido, una medición incorrecta o un error en una fórmula, corrija el cálculo original y muestre qué partidas han cambiado.
- Si el cliente añade trabajos o cambia una decisión, detalle el cambio de alcance en un cálculo separado para acordar su efecto en el coste y los plazos.
- Si tras el desmontaje aparece un defecto oculto, indique dónde está y en qué estado se encuentra, tome las medidas y adjunte fotos. Estos datos justificarán los trabajos adicionales que se incluyan.
Así podrá identificar la causa del cambio y determinar qué datos necesita para comprobar las desviaciones del presupuesto.
La reserva según la Metodología rusa n.º 421/пр
Compruebe primero el ámbito de aplicación según el apartado 3 de la Metodología (en ruso). Esta abarca, entre otros supuestos, las obras financiadas con fondos presupuestarios o con recursos de las entidades que enumera el apartado, determinados casos de reparación mayor de elementos comunes en edificios de viviendas y otros supuestos previstos por la legislación federal o por contrato.
El apartado 179 (en ruso), en la redacción dada por la Orden n.º 42/пр del Ministerio de Construcción de Rusia, de 30 de enero de 2026, fija los límites máximos de la reserva. Dependen del tipo de obra:
- hasta el 2 % para obras de construcción de capital destinadas a fines no productivos
- hasta el 3 % para obras de construcción de capital destinadas a fines productivos y para infraestructuras lineales
- hasta el 10 % para las obras de construcción de capital singulares, las especialmente peligrosas y las técnicamente complejas que contempla el artículo 48.1 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia
La reserva cubre trabajos y costes cuya necesidad se detecta al preparar la documentación de ejecución, al precisar durante la obra las soluciones o condiciones previstas en la documentación del proyecto, o al descubrir complicaciones relacionadas con factores, condiciones o métodos de trabajo que hayan cambiado o que no se hubieran contemplado antes. El cliente determina el importe de acuerdo con el administrador principal de los fondos del presupuesto correspondiente. Si el propio cliente es ese administrador, no hace falta un acuerdo adicional con él.
El importe se calcula sobre el total de los capítulos 1–12 del presupuesto consolidado y se consigna en una línea aparte después de ese total, con el desglose en las columnas 4–8. Para un presupuesto fuera del ámbito de la Metodología, determine la reserva según los riesgos de la obra, el contrato y las reglas aplicables.
Cómo justificar los trabajos adicionales
- Deje constancia de lo que ha cambiado. Indique el motivo, la ubicación, las mediciones y las cantidades adicionales. Adjunte fotos, un registro de la inspección u otro justificante.
- Calcule el cambio de precio y de plazo. Revise el contrato y las normas aplicables, notifique al cliente según el procedimiento establecido y obtenga la conformidad necesaria antes de comenzar los trabajos adicionales si así lo exige el contrato o la ley.
- Una vez terminados los trabajos, indique las cantidades ejecutadas en el informe de trabajos en 101 (ayuda en ruso). Si necesita un acta de recepción (ayuda en ruso), prepárela para el periodo correspondiente y compruebe las partidas, los importes y los datos del documento antes de remitirla para su firma.
En el derecho ruso, para modificar un precio fijo hace falta un fundamento específico. Tenga en cuenta el artículo 709 del Código Civil de la Federación de Rusia (en ruso). En los contratos de obra de construcción, compruebe también el procedimiento de notificación de trabajos no previstos conforme al artículo 743 del mismo Código (en ruso). Si el cliente actúa como consumidor, compruebe también si se aplican las reglas sobre presupuestos del artículo 33 de la Ley rusa de Protección de los Derechos de los Consumidores (en ruso).
Cómo tratar los cambios con el cliente
Al acordar el presupuesto, muestre al cliente las cantidades iniciales, los posibles riesgos y el método de recálculo. Acuerden quién recibe las notificaciones y dónde quedarán registradas las decisiones de las partes. Si cambian las condiciones de la obra, envíe el cálculo y los justificantes por el canal acordado. El cliente verá qué cantidades se han añadido, cómo cambian el plazo y el importe y qué decisión debe tomar.
