Mundarija:
Qurilishda buyurtmachi kim?
Buyurtmachi — qurilish yoki ta’mirlash tashabbusi bilan chiqadigan, uni moliyalashtiradigan va ish natijalarini qabul qiladigan jismoniy yoki yuridik shaxs. Aynan buyurtmachi texnik topshiriqni shakllantirishga ta’sir qiladi, pudratchilarni tanlaydi va bajarilgan ishlarni qabul qiladi.
Buyurtmachi sifatida quyidagilar ishtirok etishi mumkin:
- xususiy shaxs, masalan, shahar tashqarisida uy qurayotgan kishi;
- tijorat tashkiloti;
- davlat organi, davlat xaridlari va budjet hisobidan qurilish holatida.
Shartnoma tuzishda buyurtmachining maqomi va ishlarning maqsadini hisobga oling. Rossiyada «Iste’molchilar huquqlarini himoya qilish to‘g‘risida»gi Rossiya qonuni (rus tilida) iste’molchini ishlarni faqat shaxsiy, oilaviy, uy-ro‘zg‘or va tadbirkorlik faoliyatiga aloqador bo‘lmagan boshqa ehtiyojlar uchun buyurtma qiladigan yoki ulardan foydalanadigan fuqaro deb belgilaydi. Yuridik shaxs ushbu ta’rif bo‘yicha iste’molchi hisoblanmaydi. Bu shartnomaga qo‘llanadigan qoidalarga ta’sir qiladi; shartlarni ish turi va amaldagi qonunchilikni hisobga olib ham kelishish kerak.
Qurilishda buyurtmachining asosiy vazifalari
Ayrimlar qurilish yoki ta’mirlash davomida buyurtmachi hech narsa qilmaydi, deb hisoblaydi. Boshqalar esa buyurtmachi barcha jarayonlarda 100% ishtirok etishi shart, deb o‘ylaydi. Uning vazifasi — maqsadlarni belgilash, zarur qarorlar va moliyalashtirishni ta’minlash hamda maxsus vazifalarni loyihaning malakali ishtirokchilariga topshirish.
Qurilish yoki ta’mirlashning turli bosqichlarida buyurtmachining asosiy majburiyatlarini ko‘rib chiqamiz:
1. Tayyorgarlik bosqichi
Bu bosqichda buyurtmachi loyiha g‘oyasi va maqsadini shakllantirishi kerak: nima quriladi, nima uchun, qanday hajmda va qaysi muddatlarda. Bu ishlar ko‘pincha ta’mirlash yoki qurilish tashkiloti bilan tuziladigan pudrat shartnomasi (rus tilida) doirasidan tashqarida amalga oshiriladi. Dizayner, arxitektor yoki muhandis bilan ishlash davomida buyurtmachi o‘z istaklarini aniqlab olishi kerak.
Buyurtmachi shuningdek:
- texnik topshiriqni ishlab chiqishda qatnashadi: tuzatishlar taklif qiladi, savollarga javob beradi va taklif etilgan variantlardan birini tanlaydi yoki boshqa murosali yechimlarni taklif qilishni so‘raydi;
- budjet va moliyalashtirish manbalarini belgilaydi, masalan, kredit olishi yoki bosh pudratchi bilan (maqola rus tilida) avanslarni bosqichma-bosqich to‘lashni kelishishi mumkin;
- malakali mutaxassislar yordamida yoki talablarni mustaqil o‘rganib, aynan shu obyekt uchun zarur ruxsat hujjatlarini oladi. Rossiyada bular qurilishga ruxsatnoma yoki xabarnoma (maqola rus tilida), yer uchastkasining shaharsozlik rejasi va boshqa hujjatlar bo‘lishi mumkin; hujjatlar tarkibi va rasmiylashtirish tartibi obyektga hamda qo‘llanadigan qonunchilikka bog‘liq;
- tender o‘tkazadi yoki pudratchilarni — arxitektorlar, loyihachilar va quruvchilarni tanlaydi.
2. Qurilish jarayonini tashkil etish
Loyiha boshlangach, buyurtmachi quyidagi vazifalarni bajaradi:
- pudratchilar va subpudratchilar bilan shartnomalar tuzadi;
- o‘z vaqtida moliyalashtirishni ta’minlaydi;
- agar bu uning mas’uliyatiga kirsa, qurilish materiallari yetkazib berilishini tashkil qiladi;
- ish jadvaliga rioya qilinishini kuzatadi;
- texnik nazorat uchun mas’ul shaxslarni tayinlaydi yoki tashqi tashkilotni jalb qiladi.
Bular buyurtmachining amaldagi majburiyatlaridir. To‘lovning kechikishi yoki ogohlantirishsiz material yetkazib berishning kechikishi ishlarning bajarilishiga ta’sir qilishi mumkin. Muddatlarni qayta ko‘rib chiqish asoslari va tartibini kechikishning haqiqiy sabablari, shartnoma va qo‘llanadigan qonunchilik bo‘yicha baholash kerak.
3. Ishlarni nazorat qilish va qabul qilish
Nazorat buyurtmachining asosiy vazifalaridan biridir:
- buyurtmachi qurilish bosqichlarini oraliq qabul qilishda qatnashadi;
- tugallangan obyektni qabul qiladi va qabul qilish dalolatnomalarini imzolaydi;
- zarur bo‘lsa, kamchiliklarni bartaraf etish tashabbusi bilan chiqadi;
- qo‘llanadigan qonunchilik aynan shu obyekt uchun tegishli tartibni nazarda tutgan bo‘lsa, uni foydalanishga topshirishni ta’minlaydi.
Buyurtmachi ishlarni qabul qilishda shartnoma va qo‘llanadigan qonunchilikda belgilangan tartibda qatnashishi kerak. Rossiyada Rossiya Fuqarolik kodeksi 753-moddasining (rus tilida) 4-bandi qurilish pudratida ishlarni topshirish va qabul qilishni ikkala tomon imzolaydigan dalolatnoma bilan rasmiylashtirishni nazarda tutadi. Tomonlardan biri imzolashdan bosh tortsa, dalolatnomaga bu haqda belgi qo‘yiladi va uni boshqa tomonning o‘zi imzolaydi. Sud bosh tortish sabablarini asosli deb topsa, bir tomonlama dalolatnomani haqiqiy emas deb topishi mumkin. Shuning uchun bir tomonlama dalolatnoma holatlarni baholashni talab qiladi; ishlar tayyorligi haqida xabar berish tartibi ishlarni topshirish to‘g‘risidagi xabarnoma haqidagi maqolada (rus tilida) ko‘rib chiqilgan.
Buyurtmachi qanday xatarlarni zimmasiga oladi?
Buyurtmachi loyihaning asosiy tashabbuskori bo‘lgani uchun asosiy xatarlar ham uning zimmasiga tushadi. To‘g‘ri tuzilgan pudrat shartnomasi ularni taqsimlashga imkon beradi: masalan, pudratchining kafolat majburiyatlari obyektdan foydalanish davomida aniqlangan ayrim ta’mirlash nuqsonlarini qoplashi mumkin. Shunga qaramay, buyurtmachi muayyan xatarlarga duch keladi:
Budjetdan oshib ketish — ko‘p uchraydigan xatarlardan biri. Siz pudratchi bilan kelishilgan ishlar tarkibiga tegishli qat’iy narxli smetani imzolashingiz mumkin. Ta’mirlash davomida dizayn loyihasi o‘zgarsa, yangi istaklar paydo bo‘lsa yoki cheklovlar, masalan, quruvchi tashkilot bajargan polning nuqsonli tekislovchi qatlami aniqlansa, qo‘shimcha ishlar va yechimlarni qayta ko‘rib chiqish zarur bo‘lishi mumkin. Kelishilgan qo‘shimcha ishlarning qiymati va aniqlangan nuqsonlar uchun javobgarlik shartnoma hamda qo‘llanadigan qonunchilik bilan belgilanadi. Nuqsonning aniqlanishi uning bartaraf etilishini albatta buyurtmachi to‘lashi kerakligini anglatmaydi. Budjetni rejalashtirishda bunday vaziyatlarni hisobga olish kerak.
Qurilish muddatlarining buzilishi. Hatto vijdonan ishlaydigan pudratchi ham muddatlarga aniq rioya etilishini doim kafolatlay olmaydi: ishlar borishiga boshqa ishtirokchilar va holatlar ham ta’sir qiladi. Buyurtmachi yoki tashqi kompaniya xarid qilishga mas’ul bo‘lgan materiallarni yetkazib berishda muammo yuzaga kelsa, reja o‘zgarishlarini kelishish kechiksa yoki tabiiy yoxud siyosiy tusdagi favqulodda holatlar sodir bo‘lsa, jadvalni qayta ko‘rib chiqish zarur bo‘lishi mumkin. Asoslar, yangi jadval va tomonlar javobgarligini shartnoma hamda qo‘llanadigan qonunchilik bo‘yicha baholash va kelishish lozim.
Ishonchsiz pudratchini tanlash. Pudratchini tanlash mas’uliyati (maqola rus tilida) aynan buyurtmachining zimmasida. Kompaniya ishidan qoniqmasa, buyurtmachi muzokara tashabbusi bilan chiqishi, ishni qayta bajarishni so‘rashi va zarur bo‘lsa, sudgacha talabnoma yuborishi yoki sudga murojaat qilishi kerak.
Xatarlarni kamaytirish uchun boshlanishidayoq maqsadlarni aniq belgilash, tajribali mutaxassislarni yollash va qurilish borishini doimiy nazorat qilish muhim. Bunda 101 ilovasi yordam berishi mumkin: unda jamoaning foto va video hisobotlarini to‘plash hamda bajarilgan ishlar hisobotlarini bosqichma-bosqich tasdiqlash mumkin. Ma’lumotlarning dolzarbligi hisobotlarning o‘z vaqtida yuritilishiga bog‘liq. Ilovada hisobotni masofadan tasdiqlash shartnoma va qonunda belgilangan qabul qilish tartiblarini hamda zarur texnik tekshiruvlarni almashtirmaydi.
Masofaviy hisobotlar obyektga tashriflar orasida ishlar borishini kuzatishga yordam beradi. Joyiga borish zarurati ishlarning xususiyati, loyiha holati va texnik nazorat vazifalariga bog‘liq. Qaysi masalalarni masofadan hal qilish mumkinligini, qaysilari esa joyida tekshirishni talab qilishini jamoa bilan kelishib oling.
